《中国老龄化挑战与机遇：唐承沛副部长深入解读未来十年战略》
——21世纪经济报道记者缴翼飞，北京报道
3月23日，民政部副部长唐承沛在中国发展高层论坛2025年年会上，就我国人口结构变化的挑战与机遇进行了深入探讨。他指出，我国正迈入中度老龄化阶段，未来十年将是积极应对这一挑战的关键“窗口期”。
在会上，唐承沛强调，我国已进入中度老龄化阶段，预计到2035年之前的十年，是我国人口老龄化程度较低的时期，这为积极应对老龄化提供了宝贵的“窗口期”。他指出，未来银发经济发展潜力巨大，预计到2035年，银发经济占GDP比重将从6%上升到9%。
（图/华夏时报）民政部副部长唐承沛在中国发展高层论坛上发言
唐承沛进一步表示，民政部将研究编制“十五五”时期人口老龄化相关国家级专项规划，推动养老产业与文化、旅游、健康、体育、家政等相关产业和业态融合发展，丰富拓展养老服务消费领域和消费场景。
未来十年：积极应对人口老龄化的重要“窗口期”
民政部数据显示，截至2024年底，我国60岁及以上人口达3.1亿，65岁及以上人口达2.2亿，占比分别为22%、15.6%。唐承沛指出，实现以人口高质量发展支撑中国式现代化，必须适应我国人口结构变化的新形势新特点。
他表示，我国未来老年人口数量将达到4亿、5亿的时间节点与全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略时间安排基本重合，积极应对人口老龄化将伴随中国式现代化建设全过程。
积极应对老龄化：战略部署与政策体系
唐承沛表示，民政部、全国老龄办将深入贯彻党中央、国务院决策部署，加快推动积极应对人口老龄化国家战略各项部署落地落实。
具体措施包括：
- 完善老龄工作政策体系：构建积极应对人口老龄化的“四梁八柱”，研究拟定深入实施积极应对人口老龄化国家战略相关政策。
- 深化养老服务改革发展：强化老有所养制度保障，着力构建县、乡、村三级养老服务网络。
- 加快建设老年友好型社会：丰富老年人精神文化生活，完善老有所学的终身教育体系。
- 推动健全老年人社会保障和健康支撑体系：加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险。
银发经济：潜力巨大，未来发展可期
唐承沛强调，发展银发经济不仅是我国应对老龄化挑战的重大战略，更是满足老年群体多元化需求的务实举措。预计到2035年，银发经济占GDP比重将从6%上升到9%。
他指出，新进入的老年人口平均受教育水平较高、经验丰富、健康状况较好、社会参与意愿强烈，形成了新的“银发人才红利”。未来，民政部、全国老龄办将深入贯彻落实党中央、国务院关于发展银发经济的重大决策部署，推动银发经济提质扩容，助力实现经济发展和民生改善的良性循环。
结语
面对人口老龄化这一重大挑战，中国正在积极应对。未来十年，我国将抓住这一关键“窗口期”，推动老龄事业和银发经济发展，为老年人创造更加美好的生活。