美国联邦贸易委员会对微软展开反垄断调查，聚焦软件捆绑销售风波
微软软件捆绑销售：反垄断调查引发业界关注
数界探索
12月28日消息，据ProPublica报道，美国联邦贸易委员会（FTC）对微软捆绑销售Office软件及其网络安全和云计算服务的行为表示了特别关注。这其中包括一项与政府达成的交易，微软在政府遭遇网络安全危机时，在有限的时间内提供政府捆绑包的升级，以推动更多许可证的销售。 这种做法引发了对市场公平性的质疑。虽然捆绑销售策略可能有助于企业扩大市场份额，但同时也可能限制了竞争对手的发展空间，并可能增加政府和其他客户的成本。此外，利用政府网络安全危机来推动产品销售的做法也值得商榷。政府机构在面对网络安全威胁时，需要的是及时有效的解决方案，而不是被商业策略所左右。因此，FTC的调查不仅是为了保护消费者利益，也是为了维护市场的公平竞争环境。
11月曾有彭博社和《金融时报》等外媒报道，微软受到竞争对手的投诉，称其将软件与云服务捆绑销售，使得市场竞争更加艰难。此外，ProPublica指出，联邦贸易委员会（FTC）的律师近期与微软的竞争对手进行了多轮会谈，并计划安排更多的会议。
微软已向ProPublica确认，联邦贸易委员会（FTC）已发出民事调查要求（注：类似传票），要求微软提交相关调查的文件。微软的发言人表示，虽然具体例子未被提及，但FTC的要求“范围广泛且内容复杂，甚至包含了一些难以理解的部分”。
调查指出，在2021年夏季，微软与美国总统拜登会面后，提出了一项计划，建议政府将其现有的捆绑包（包括Windows和Office）升级为更昂贵的版本，并加入其先进的网络安全产品。微软还派遣了顾问团队来协助政府机构安装这些系统，并对政府员工进行培训。此举不仅提高了系统的安全性，同时也让微软获得了更多的许可证销售机会。 从这个事件中可以看出，微软正积极利用其技术优势，在网络安全方面提供全面的解决方案。通过与政府的合作，微软不仅展示了其产品的可靠性和安全性，还进一步巩固了其市场地位。然而，这也引发了关于政府是否过度依赖商业公司来保障国家安全的讨论。如何平衡商业利益与公共安全，是一个值得深入探讨的问题。
美国政府多个部门接受了微软的提议，包括所有军种。试用期结束后，它们开始为升级版捆绑包支付更高费用（由于试用期后更换其他网络安全产品的麻烦，微软“基本上”保证了交易的成功）。ProPublica 的报道暗示，微软似乎是在“利用网络安全危机”来推销产品，增加自身收入。
讽刺的是，正是微软自身的安全漏洞引发了这一局面。拜登要求大公司加强政府网络安全的呼吁，起因是攻击利用了微软身份服务所存在漏洞的“SolarWinds”攻击。微软被指知情但未及时修补这一“安全噩梦”，因修复后可能增加政府登录时的障碍，从而影响公司在争取美国合同中的竞争力。微软据说选择保持沉默，避免失去生意。
专家指出，微软的政府销售计划可能触犯了相关合同及市场竞争法规，同时微软的法律顾问也担忧这可能会招致反垄断机构的调查。