北京市实体书店扶持项目管理办法详解
2025年3月4日，北京市新闻出版局正式发布了《北京市实体书店扶持项目管理办法》（以下简称《管理办法》），为符合条件的实体书店提供资金支持，助力行业发展。以下是《管理办法》的主要内容解读。
扶持对象与奖励标准
扶持对象需满足以下条件： - 单个门店面积不小于30平米； - 出版物不少于2000册。
奖励标准如下： - 大型书店：单店扶持奖励总金额不超过300万元； - 中小型书店：单店扶持奖励总金额不超过100万元。
扶持项目资金来源与管理
《管理办法》规定，扶持项目资金来源于市级财政预算，由北京市新闻出版局负责统筹管理。
扶持对象的具体要求
扶持对象需满足以下条件： - 在北京市依法注册设立，持有《营业执照》和《出版物经营许可证》； - 拥有相对独立的固定营业场所，具有显著店招和固定营业时间； - 以出版物相关业务为主营业务； - 单个门店营业面积不小于30平方米，出版物经营面积超过营业面积的50%，上架经营出版物不少于2000册，品种不少于500种。
大型书店与中小型书店的定义
- 大型书店：单个门店出版物经营面积在1000平方米以上，出版物陈列品种在10000种以上的实体书店；
- 中小型书店：单个门店出版物经营面积小于1000平方米，或者单个门店出版物经营面积在1000平方米以上但出版物陈列品种少于10000种的实体书店。
申报与评审流程
- 营业面积、出版物经营面积和出版物品种数量需经区级新闻出版行政主管部门初审，以北京市新闻出版局复核结果为准；
- 不在扶持对象范围内的情形包括：两年内曾受处罚或存在违法行为的实体书店、经营异常的实体书店、申报材料不符合事实的实体书店等；
- 新开办书店和公共文化服务奖励不可同时申报。
奖励类别及额度
《管理办法》明确了以下奖励类别及额度： - 新开办书店奖励：大型书店奖励分为3个档次，金额为10万-50万元；中小型书店奖励分为5个档次，金额为2万-30万元； - 公共文化服务奖励：大型书店奖励分为5个档次，金额为30万-200万元；中小型书店奖励分为7个档次，金额为2万-70万元； - 阅读文化活动奖励：根据活动举办时间、参与规模、活动性质等分为8个档次，单场线下活动奖励金额不低于2500元，单场线上活动奖励金额不低于775元。
申报与评审流程
- 各区新闻出版行政主管部门负责对申报项目进行审核，提出评审结果报北京市新闻出版局；
- 北京市新闻出版局组成专家工作组，对通过区级审核的项目进行复核，组织开展实地踏勘、召开评审会，汇总研提年度扶持资金建议方案；
- 年度扶持资金建议方案获得批准后，在北京市新闻出版局官方网站公示；
- 公示期满后，对公示无异议的项目履行资金拨付程序。
监督与管理
《管理办法》强调，申报单位提供虚假材料信息、存在虚报、冒领等行为的，将移交有关主管部门追究法律责任，并收回扶持资金，三年内不得再次申报扶持项目； 受托方在评审服务过程中有索取、收受不当利益，泄露有关信息、资料弄虚作假、违反法律法规等行为的，将终止委托服务，并移交有关主管部门追究法律责任。
本文由北京青年报记者张恩杰撰写，编辑倪家宁。希望这份详细的解读能为实体书店的经营者们提供有益的参考。